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再读《学前教育法》,这十二条红线千万别碰!
2025-12-11 09:46:08


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2025年6月1日,《中华人民共和国学前教育法》将正式施行,这部法律首次以国家立法的形式为学前教育划定了清晰的“禁区”和“底线”。无论是幼儿园、教职工还是家长,触碰这些红线都可能面临严厉追责!

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1


幼儿园设立与运营红线


1. 违规办园

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禁止行为:

1.未取得办学许可证擅自开园(第30条)

2.利用财政性经费/国有资产举办营利性民办园(第34条)  

3.公办园转制为民办园或参与举办营利性机构(第34条)  

4.社会资本并购控制公办/非营利民办园(第35条)  


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处罚:  

1.警告并限期改正、没收违法所得、责令停办、吊销许可证(第78、79条)  

2.5-10年内禁止举办教育机构(第78条)


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2. 资本运作

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禁止行为:  

1.幼儿园资产上市或变相证券化(第35条)  

2.上市公司投资营利性民办幼儿园(第35条) 


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处罚:  

责令整改、行政处罚,涉及刑事的追究责任(第75、82条)


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2


 教职工管理红线


3.人员资质与背景

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禁止行为:  

1.聘用无教师资格证人员(第37、38、39条)  

2.未查询教职工犯罪记录(如虐待、性侵前科)(第44条)  

3.聘用有酗酒、暴力倾向等危害儿童安全者(第44条)  


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处罚: 

1.解聘涉事人员,园长/负责人受处分(第80条)  

2.涉事者终身禁止从业(第80条)


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4. 劳动权益侵害

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禁止行为:  

1.拖欠工资、未缴社保(第46条)  

2.未实行同工同酬(第46条)  


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处罚:  

劳动仲裁赔偿,行政处罚(第81、82条)


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3


保育教育红线


5. 教学违规

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禁止行为:  

1.组织商业活动、竞赛(第19条) 

2.使用未经审定教材(第57条)

3.教授小学课程、布置书面作业(第59条)


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处罚:  

警告、停招、吊销许可证(第79条)


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6. 安全管理失职

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禁止行为:  

1.未投保校方责任险(第51条)  

2.未排查安全隐患导致事故(第51条)  

3.未及时报告儿童受侵害事件(第52条)  

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处罚:

民事赔偿、行政罚款,构成犯罪的追究刑事责任(第51、82条)


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4


财务与收费红线


7. 收费违规

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禁止行为:  

1.营利性民办园未公示成本(第68条)

2.未公示收费项目、克扣伙食费(第69条)  

3.强制推销商品/服务(第69条)  


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处罚:  

退还费用、没收违法所得、停招(第79条)


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8. 资金挪用

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禁止行为:  

1.学前儿童伙食费未专款专用(第69条)

2.侵占/挪用学前教育经费(第71条)  


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处罚:  

审计追责、行政处罚,构成犯罪的移交司法(第71、82条)


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5


儿童权益保护红线


9. 侵犯儿童权利

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禁止行为:

1.拒绝接收适龄残疾儿童(第17条)

2.泄露儿童隐私或个人信息(第21条) 

3.体罚、歧视、侮辱儿童(第80条)  


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处罚:  

1.给予当事人、园所负责人处分,解聘涉事人员;从业禁止;吊销资格证书(第80条))

2.承担民事责任;构成犯罪的追究刑事责任(第82条)


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10. 违规招生

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禁止行为:

组织入园考试/测试(第15条) 


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处罚:  

警告、停招整改(第79条)


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6


政府与监管责任红线


11. 政府失职

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禁止行为:

1.未规划普惠园建设用地(第75条)  

2.未落实生均财政拨款标准(第75条)  


处罚: 

对责任人行政处分(第75、76条)


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12. 监管不力

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禁止行为:

1.未建立安全风险防控体系(第67条)

2.未定期公开幼儿园质量评估结果(第74条)

   

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处罚:  

上级部门问责,通报批评(第75、76条)


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贯彻落实《学前教育法》,是在法治轨道上推进学前教育高质量发展的重要基础,也是促进教育治理体系和治理能力现代化的有力支撑。


守住红线,不仅是法律要求,更是对儿童未来的庄严承诺。唯有全社会共同践行“儿童利益最大化”原则,才能让每个孩子拥有健康、快乐、有尊严的童年!


END

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再读《学前教育法》,这十二条红线千万别碰!
2025-12-11 09:46:08


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2025年6月1日,《中华人民共和国学前教育法》将正式施行,这部法律首次以国家立法的形式为学前教育划定了清晰的“禁区”和“底线”。无论是幼儿园、教职工还是家长,触碰这些红线都可能面临严厉追责!

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幼儿园设立与运营红线


1. 违规办园

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禁止行为:

1.未取得办学许可证擅自开园(第30条)

2.利用财政性经费/国有资产举办营利性民办园(第34条)  

3.公办园转制为民办园或参与举办营利性机构(第34条)  

4.社会资本并购控制公办/非营利民办园(第35条)  


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处罚:  

1.警告并限期改正、没收违法所得、责令停办、吊销许可证(第78、79条)  

2.5-10年内禁止举办教育机构(第78条)


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2. 资本运作

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禁止行为:  

1.幼儿园资产上市或变相证券化(第35条)  

2.上市公司投资营利性民办幼儿园(第35条) 


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处罚:  

责令整改、行政处罚,涉及刑事的追究责任(第75、82条)


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 教职工管理红线


3.人员资质与背景

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禁止行为:  

1.聘用无教师资格证人员(第37、38、39条)  

2.未查询教职工犯罪记录(如虐待、性侵前科)(第44条)  

3.聘用有酗酒、暴力倾向等危害儿童安全者(第44条)  


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处罚: 

1.解聘涉事人员,园长/负责人受处分(第80条)  

2.涉事者终身禁止从业(第80条)


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4. 劳动权益侵害

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禁止行为:  

1.拖欠工资、未缴社保(第46条)  

2.未实行同工同酬(第46条)  


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处罚:  

劳动仲裁赔偿,行政处罚(第81、82条)


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保育教育红线


5. 教学违规

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禁止行为:  

1.组织商业活动、竞赛(第19条) 

2.使用未经审定教材(第57条)

3.教授小学课程、布置书面作业(第59条)


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处罚:  

警告、停招、吊销许可证(第79条)


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6. 安全管理失职

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禁止行为:  

1.未投保校方责任险(第51条)  

2.未排查安全隐患导致事故(第51条)  

3.未及时报告儿童受侵害事件(第52条)  

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处罚:

民事赔偿、行政罚款,构成犯罪的追究刑事责任(第51、82条)


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财务与收费红线


7. 收费违规

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禁止行为:  

1.营利性民办园未公示成本(第68条)

2.未公示收费项目、克扣伙食费(第69条)  

3.强制推销商品/服务(第69条)  


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处罚:  

退还费用、没收违法所得、停招(第79条)


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8. 资金挪用

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禁止行为:  

1.学前儿童伙食费未专款专用(第69条)

2.侵占/挪用学前教育经费(第71条)  


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处罚:  

审计追责、行政处罚,构成犯罪的移交司法(第71、82条)


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儿童权益保护红线


9. 侵犯儿童权利

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禁止行为:

1.拒绝接收适龄残疾儿童(第17条)

2.泄露儿童隐私或个人信息(第21条) 

3.体罚、歧视、侮辱儿童(第80条)  


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处罚:  

1.给予当事人、园所负责人处分,解聘涉事人员;从业禁止;吊销资格证书(第80条))

2.承担民事责任;构成犯罪的追究刑事责任(第82条)


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10. 违规招生

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禁止行为:

组织入园考试/测试(第15条) 


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处罚:  

警告、停招整改(第79条)


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政府与监管责任红线


11. 政府失职

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禁止行为:

1.未规划普惠园建设用地(第75条)  

2.未落实生均财政拨款标准(第75条)  


处罚: 

对责任人行政处分(第75、76条)


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12. 监管不力

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禁止行为:

1.未建立安全风险防控体系(第67条)

2.未定期公开幼儿园质量评估结果(第74条)

   

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处罚:  

上级部门问责,通报批评(第75、76条)


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贯彻落实《学前教育法》,是在法治轨道上推进学前教育高质量发展的重要基础,也是促进教育治理体系和治理能力现代化的有力支撑。


守住红线,不仅是法律要求,更是对儿童未来的庄严承诺。唯有全社会共同践行“儿童利益最大化”原则,才能让每个孩子拥有健康、快乐、有尊严的童年!


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